[延庆区]进一步落实减免中小微企业房租的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局（中心），各区属国有企业：

       经区政府批准同意，现将《进一步落实区属国有企业减免中小微企业、个体工商户及民办幼儿园房租的实施细则》印发给你们，请认真贯彻落实。

区国资委

区发展改革委

区财政局

2020年4月27日

       （此件公开发布）

　　进一步落实区属国有企业减免中小微企业、个体工商户及民办幼儿园房租的实施细则

       为坚决贯彻落实《北京市人民政府办公厅关于进一步支持中小微企业应对疫情影响保持平稳发展的若干措施》（京政办发〔2020〕15号）、《市国资委关于减免中小微企业3月和4月房租的实施细则》的文件要求，减轻新冠疫情对中小微企业、个体工商户及民办幼儿园的影响，帮助各类市场主体纾予解困。结合我区实际情况，突出精准提质，突出高质量发展与减量发展的需要，突出市、区、企联动，压实责任，明确申报程序，强化督查检查，确保符合条件的承租商户真正享受到政策实惠。

       一、减免原则

       坚持租金减免与全区复工复产的节奏相结合，坚持租金减免与延庆区功能定位、疏解整治促提升工作相结合，坚持租金减免与保障城市运行和保障民生相结合，坚持租金减免与产业结构优化调整相结合，精准扶持，精准施策，使符合首都功能定位的高精尖产业、文化创意产业、高新技术产业、民生保障、冰雪园艺产业、体育产业等产业及冬奥项目中的中小微企业真正获益。

       二、实施主体

       本次租金减免的实施主体为区国资委监管的区管一级企业及其所属各级国有及国有控股子企业，其中国有控股子企业是指国有企业具有实际控制力并纳入区管企业合并报表范围内的子企业。

       三、租用房产的性质

       区属国有企业房产，是指位于北京市延庆区行政区域内且权属为区属国有企业的房产。

       四、减免时限及标准

       承租区属国有企业房产从事生产经营活动，按照政府要求坚持营业或依照防疫规定关闭停业且不裁员、少裁员的，免收2020年2月至4月三个月的租金。承租用于办公用房的，2020年2月至4月给予租金50%的减免。

       五、适用范围

       （一）符合我区城市功能定位、不在疏解整治范围的在京注册且有2019年完税证明的中小微企业，在京取得营业执照的个体工商户。

       （二）受疫情影响严重且在京注册的餐饮、便利店、美容美发、家政4类生活性服务业企业以分公司形式设立的连锁直营门店，分公司或门店（以下简称分公司）符合本条规定享受租金减免的中小微企业相关条件要求且承担房租费用的，参照中小微企业、个体工商户及民办幼儿园租金减免政策执行。其中，上述四类生活服务业的类型参照《国家统计局关于印发<生活性服务业统计分类（2019）>的通知》（国统字〔2019〕44号）的分类标准执行。

       （三）承租区属国有企业房产从事办学活动的由市、区教委审批认定的民办幼儿园，依照防疫规定延期开学且不裁员、少裁员的，参照中小微企业租金减免政策执行。

       六、减免方式

       租赁双方通过协商灵活采取退、免、延等方式实施租金减免。2020年2月至4月租金未收取的，各区属国有企业按规定实施减免后收取剩余应收租金；2020年2月至4月租金已收取的，可退还减免金额，也可以在租赁合同到期后，延长与减免金额相对应的租期。

       七、办理流程

       （一）告知

       本细则印发后，各区属国有企业应立即向承租商户履行告知义务，告知其减免政策、申请流程、申请材料、联系方式等。并安排专人建立租金减免的管理台账，做到底清账明。

       （二）申请

       符合条件的中小微企业及其分公司、个体工商户和民办幼儿园向出租方提出申请，向出租方提供营业执照、职工社保信息等相关材料和对不裁员、少裁员出具书面说明或承诺书等，并对提供上述信息的真实性、准确性和完整性承担相应法律责任。

       （三）受理

       各区属企业应坚持务实高效、服务便捷的原则，根据企业内部管理规定，制定房租减免制度与流程，及时办理中小微企业、个体工商户、分公司和民办幼儿园租金减免申报工作。

       （四）反馈

       各区属企业应及时书面告知申请人审核结果。审核通过后，承租人凭书面告知书及相关证明材料办理减免手续；对不符合减免条件的中小微企业、分公司、个体工商户和民办幼儿园，应及时告知并做好政策解释工作。

       各区属企业履行企业内部决策程序后，房屋租赁双方及时履行修订合同或签订补充协议等手续，做好房租减免工作。

       （五）上报

       各国有企业要严格履行内部决策程序，严格财经管理制度，在完成租金减免工作后，及时将租金减免相关材料汇总上报区国资委，由区国资委审核，经区财政认定后给予补贴。

       八、加强市区工作联动

       （一）区国资委配合市国资委开展市属国有企业在延出租商户摸底、汇总、上报工作，确保减免中小微企业、个体工商户及民办幼儿园租金政策在我区落实到位。

       （二）根据上级部门需求，做好在延央企落实减免中小微企业、个体工商户及民办幼儿园租金政策的服务工作。

       九、工作要求

       （一）切实履行区属企业的主体责任。各区属企业要高度重视租金减免工作，准确理解市委市政府及区委区政府关于精准扶持、精准施策的要求，第一时间向各级子企业传达部署，使符合条件的承租商户真正享受到租金减免的优惠。

       （二）各区属国有企业要建立健全工作机制，要明确牵头业务部门，明确相关责任人，通过修订合同或签订补充协议等方式扎实落实租金减免工作要求，后续不得以非正当理由变相提高租金，确保减免政策落到实处，切实促进中小微企业等承租主体健康发展。

       （三）各区属企业要加强转租管理，督促转租企业将租金减免落实到承租房产的符合条件的中小微企业、个体工商户、分公司和民办幼儿园，要重点对各级企业房屋转租行为进行督导检查，确保实际经营的符合减免条件的承租单位最终受益。

       1. 转租方为区属国有企业

       由出租方、转租方双方共同承担为承租单位减免的租金，按照租赁合同和政策标准全部减免符合条件的中小微企业、个体工商户、分公司、民办幼儿园的租金。

       2. 转租方为非区属国有企业

       （1）转租方为中小微企业的。区属国有企业按租赁合同和减免标准向转租单位减免租金，并应要求和引导转租企业按政策向实际使用房产的符合条件的中小微企业、个体工商户、分公司、民办幼儿园进行减免，转租企业对最终承租人的减免金额不低于区属国有企业对其进行减免的相应租金金额。如转租方将房产转租给不符合减免条件的承租户，区属国有企业不对转租单位进行租金减免。

       （2）转租方为非中小微企业的。区属国有企业按租赁合同和减免标准，以实际转租给符合条件的中小微企业、个体工商户、分公司、民办幼儿园的范围向转租企业减免租金，并要求转租企业切实将减免的租金全部减免至最终的承租单位。

       （四）各区属国有企业以房屋产权单位和转租方签订的合同中约定的用途来确定减免幅度，如合同未明确约定的，以最终承租的符合条件的中小微企业、个体工商户、分公司、民办幼儿园的实际用途来确定。

       （五）各区属国有企业要严明纪律，防范国有资产流失。在政策执行过程中，切实维护国有权益,明确纪律约束条款，坚决防范违法违纪违规风险,严防利益输送、滥用职权、以权谋私、暗箱操作等行为。

       （六）各区属国有企业要加强宣传引导，通过官方网站、微信公众号等多种媒体、平台对本企业的减免方案进行宣传，保证信息传递及时准确，并及时公布申请流程、责任部门、咨询电话等信息，使符合条件的承租商户切实享受到政策福利，共渡难关。

       十、督导检查

       区国资委对各监管企业租金减免落实情况进行督导检查，对涉及减免不力、利益输送、滥用职权、以权谋私、暗箱操作等行为将严肃追究问责。

       十一、资金保障

       区财政局做好资金保障工作，对审核通过的区属国有企业减免中小微企业及分公司、个体工商户、民办幼儿园的租金，按照租金减免金额的30%给予补贴。

       十二、其他事项

       （一）鼓励区属国有企业依法依规采购中小微企业产品，在资本、品牌和产供销方面与中小微企业形成产业配套协同，为中小微企业发展提供支撑服务。

       （二）乡镇街道集体企业可根据实际情况参照执行。

       十三、本细则由区国资委负责解释。

       十四、本细则自印发之日起施行。

       官方原文链接：http://www.bjyq.gov.cn/yanqing/zwgk/gsgg/2723700/index.shtml

       原文标题：北京市延庆区人民政府国有资产监督管理委员会 北京市延庆区发展和改革委员会 北京市延庆区财政局关于印发《进一步落实区属国有企业减免中小微企业、个体工商户及民办幼儿园房租的实施细则》的通知