中关村科技“防疫”相关支持措施细则

（原标题：相关支持措施实施细则）

备注：此文章内容针对于《关于支持科技“战疫”、促进企业持续健康发展有关工作的通知》（可点击https://www.moutil.com/article/453.html查看）

       一、推动创新品种加速进入审评审批绿色通道

       （一）支持对象及内容

       对中关村示范区符合疫情防控和诊疗所需的药品和医疗器械产品，协调推动创新品种加速进入防控产品应急审评审批绿色通道。

       （二）申报内容

       企业在《中关村示范区抗击新型冠状病毒疫情项目与支持措施申报备案表》中申请支持措施的具体内容，明确填写检验原理（方法学）、适用样本类型、检测时间、检测灵敏度等核心指标，以及创新品种的研发进展。

       （三）申报流程

       企业填写和提交申报备案表--中关村管委会会同有关部门研判产品--对通过初筛的企业产品提交相关部门检测（对未通过的产品及时向企业明确研发改进和提升的方向）--进一步将相关部门检测反馈企业--跟踪和评估创新品种应用情况。

       二、支持第三方技术服务平台承接防疫抗疫产品研发生产

       （一）支持对象

       注册在中关村示范区各创新主体建设的第三方技术服务平台。

       （二）支持内容

       支持平台为参与此次疫情防控的企业提供技术研发、检测评价、委托生产等服务，加速疫情防控治疗相关的诊断试剂、疫苗、新药等技术产品的研发生产。对加速研发生产流程作出重要贡献的平台，按照高精尖产业协同创新平台管理办法，优先纳入支持体系。

       （三）申报流程

       平台需在防疫抗疫期间，将所开展的工作进行报备。我委将根据《中关村国家自主创新示范区高精尖产业协同创新平台建设管理办法（试行）》（中科园发〔2019〕42号）和《〈关于精准支持中关村国家自主创新示范区重大前沿项目与创新平台建设的若干措施〉实施办法（试行）》（中科园发〔2019〕25号）有关条款，执行平台纳入体系以及后续政策支持等工作。具体项目立项申报时间和要求以中关村管委会官网通知公告为准。

       三、支持防疫抗疫项目研发产业化，加强与疫情防控所需药品和医疗器械产品生产企业对接，鼓励在中关村相关分园落地

       （一）支持对象

       积极开展新型冠状病毒感染肺炎疫情防控、治疗所需药品和医疗器械产品的研发转化和落地产业化的中关村示范区企业和在中关村示范区内园区空间投资建设或运营管理单位。

       （二）支持内容

       对在治疗一线得到实际应用、发挥重要作用、作出突出贡献的新项目，经专家评审后优先纳入前沿技术项目和高精尖项目支持体系，按照相关办法予以支持；对已获得我委前沿技术项目和高精尖项目支持、参与此次抗击疫情并作出积极贡献的企业，在项目年度考核和结项考核时，优先给予持续支持。同时，会同有关分园及时跟进和协调企业后续落地生产所需的空间，进一步扩大供给能力，有力服务疫情防控需要。优先支持园区新建产业载体或改造存量空间，用于防疫抗疫相关产品的研发生产、中试及生产，加强符合疫情防控和诊疗所需的药品和医疗器械企业的落地服务。鼓励围绕疫情防控和诊疗所需的药品和医疗器械企业建设特色产业园区。

       （三）申报流程

       企业需在防疫抗疫期间，将所开展的工作进行报备。我委将根据《〈中关村国家自主创新示范区提升创新能力优化创新环境支持资金管理办法〉实施细则（试行）》（中科园发〔2019〕24号）《〈关于精准支持中关村国家自主创新示范区重大前沿项目与创新平台建设的若干措施〉实施办法（试行）》（中科园发〔2019〕25号）和《中关村国家自主创新示范区一区多园协同发展支持资金管理办法》实施细则（试行）（中科园发〔2019〕22号）有关条款和流程进行评选立项，并给予支持。具体项目申报时间和要求以中关村管委会官网通知公告为准。

       四、支持小微企业积极开展抗疫新技术、新产品研发

       对注册在中关村国家自主创新示范区内的科技型小微企业，根据研发投入实际情况，给予每家最高不超过 20 万元研发费用补贴。

       （一）支持对象及内容

       成立时间在5年（含）以内，从业人员100人（含）以下，上一年度研发费用20万元（含）以上，营业收入1000万元（含）以下的中关村高新技术企业（或在示范区范围注册的国家高新技术企业）。根据企业上一年度研发费用实际支出额，按照一定标准给予资金支持。研发费用是指企业开展研发活动投入的经费支出合计，包括企业内部的日常研发经费支出，当年形成用于研发的固定资产支出和委托外单位开展研发的经费支出等。

       （二）支持标准

       企业上一年研发费用支出额在20万元（含）-100万元的，按支出额的5%给予补助。企业上一年研发费用支出额高于100万元(含)、不足500万元的，按照每家不超过10万元给予补助。企业上一年研发费用支出额高于500万元(含)的，按照每家不超过20万元给予补助。

       （三）申报流程

       采取线上申报方式，申报单位可通过点击中关村示范区官方网站“首页—项目申报--服务平台--用户中心”进入“中关村企业统一申报服务平台”，申报单位注册或登录后，在“用户中心”中填写申报单位基本信息，然后在“项目申报系统”中选择相应申报项目填写信息进行申报。

       具体申报时间和要求以中关村管委会官网通知公告为准。

       五、加大金融支持和服务保障力度

       （一）支持参与疫情防控或受疫情影响严重的中关村企业开展科技信贷融资

       1. 支持对象及内容

       对收入在2亿元（含）以下的中关村企业，通过信用贷款、知识产权质押贷款、股权质押贷款、应收账款质押贷款、担保贷款、并购贷款进行融资的，给予企业贴息支持。

       2. 支持标准

       按照企业实际贷款利息的40%给予企业贴息支持，对单家企业单一信贷产品年度融资的利息补贴不超过50万元。

       3. 申报流程

       采取线上申报方式，申报单位可通过点击中关村示范区官方网站“首页--项目申报--服务平台--用户中心”进入“中关村企业统一申报服务平台”，申报单位注册或登录后，在“用户中心”中填写申报单位基本信息，然后在“项目申报系统”中选择相应申报项目填写信息进行申报。

       具体申报时间和要求以中关村管委会官网通知公告为准。

       （二）支持参与疫情防控或受疫情影响严重的中关村企业开展融资租赁业务

       1. 支持对象及内容

       对收入在2亿元（含）以下的中关村企业开展融资租赁业务的，给予企业融资费用补贴。

       2. 支持标准

       按照融资租赁发生费用（包括租息和手续费）的20%给予补贴，对单家企业年度补贴额不超过50万元。

       3. 申报流程

       采取线上申报方式，申报单位可通过点击中关村示范区官方网站“首页--项目申报--服务平台--用户中心”进入“中关村企业统一申报服务平台”，申报单位注册或登录后，在“用户中心”中填写申报单位基本信息，然后在“项目申报系统”中选择相应申报项目填写信息进行申报。

       具体申报时间和要求以中关村管委会官网通知公告为准。

       （三）支持参与疫情防控或受疫情影响严重的中关村企业开展发债融资

       1. 支持对象及内容

       对收入在5亿元（含）以下的企业，通过发行创新创业债、战略性新兴产业债、绿色债、双创孵化债、北京四板市场可转债等进行融资的，给予企业贴息支持。

       2. 支持标准

       按照票面利息的40%给予支持，对单家企业年度利息补贴不超过100万元。

       3. 申报流程

       采取线上申报方式，申报单位可通过点击中关村示范区官方网站“首页--项目申报--服务平台--用户中心”进入“中关村企业统一申报服务平台”，申报单位注册或登录后，在“用户中心”中填写申报单位基本信息，然后在“项目申报系统”中选择相应申报项目填写信息进行申报。

       具体申报时间和要求以中关村管委会官网通知公告为准。

       （四）引导金融机构加大对参与疫情防控或受疫情影响严重中关村企业的支持力度

       1. 支持对象及内容

       对银行、担保、融资租赁等机构为企业提供科技信贷和融资租赁服务的，根据服务中关村重点产业和企业的效果，给予机构风险补贴支持。

       2. 支持标准

       （1）对银行为收入在2亿元（含）以下的企业提供的信用贷款、知识产权质押贷款、股权质押贷款、应收账款质押贷款、并购贷款等科技信贷业务，按照每年新发生业务规模的1%，给予银行风险补贴支持。其中，对于银行向企业提供首次或中长期（两年期及以上）科技信贷产品的，按照年度发生业务规模的2%给予风险补贴支持。单家机构年度补贴金额最高不超过500万元。

       （2）对担保公司为收入在2亿元（含）以下的企业提供的担保贷款业务，按照每年新发生业务规模的1%，给予担保公司风险补贴支持。其中，对于通过担保使企业获得首次贷款或中长期（两年期及以上）贷款的，按照年度发生业务规模的2%给予风险补贴支持。单家担保公司年度补贴金额最高不超过500万元。

       （3）对融资租赁公司为收入在2亿元（含）以下的企业提供融资租赁业务服务，按照其每年新发生业务总额的1%给予补贴，每家机构年度补贴额不超过500万元，纳入机构补贴总额的单个企业融资租赁业务额度不超过3000万元。

       3. 申报流程

       采取线上申报方式，申报单位可通过点击中关村示范区官方网站“首页--项目申报--服务平台--用户中心”进入“中关村企业统一申报服务平台”，申报单位注册或登录后，在“用户中心”中填写申报单位基本信息，然后在“项目申报系统”中选择相应申报项目填写信息进行申报。

       具体申报时间和要求以中关村管委会官网通知公告为准。

       六、支持技术转移服务平台、孵化机构开展抗疫服务工作

       积极鼓励转移机构和孵化机构收集相关单位和科技型初创企业在治疗药品、疫苗、防护器械、诊疗技术和设备研发及推广方面的进展和问题，帮助对接相关支持政策；鼓励转移机构和孵化机构帮助相关在研项目对接实验室、检验检测机构、批量生产企业、金融机构和终端市场等；鼓励特色园、创业园、科技企业孵化器、等各类载体对在疫情期间中小微企业减免租金。相关工作表现突出的机构优先纳入中关村技术转移和创业孵化服务支持体系，已纳入支持体系的机构抗击疫情工作情况作为2020年度绩效评价和资金支持的重要依据。

       （一）技术转移服务平台纳入和支持资金申报

       抗疫工作突出的技术转移服务机构优先纳入中关村技术转移服务支持体系，并对纳入支持体系的机构给予资金支持。申报纳入的条件、流程如下：

       1. 申报对象

       按照《关于印发<中关村科技服务平台建设管理办法（试行）>的通知》（中科园发〔2019〕31号）执行。

       2. 纳入流程

       技术转移服务机构按照中关村管委会官网相关申报通知要求提交材料——材料初审——专家评审——现场尽调——上会审议——公示——授予中关村技术转移服务平台称号，纳入支持体系。

       3. 资金支持政策

       按照《关于印发〈中关村国家自主创新示范区提升创新能力 优化创新环境支持资金管理办法〉实施细则（试行）>的通知》（中科园发〔2019〕24号）有关条款，根据平台服务科技成果转化的绩效，结合各平台抗疫工作情况作为2020年度绩效评价的重要依据，分档给予资金支持。

       具体申报时间以中关村管委会官网通知公告为准。

       （二）创业孵化机构纳入和支持资金申报

       将抗疫工作突出的创业孵化机构优先纳入创业孵化服务支持体系。申报纳入的条件、流程、支持办法和政策依据如下：

       1. 申报对象

       按《关于印发〈中关村创业孵化机构分类评价办法（试行）〉的通知》（中科园发〔2019〕18号）执行。

       2. 纳入流程

       按照中关村管委会官网相关申报通知要求提交材料——分园初审——分园推荐——管委会复审——现场尽调——上会审议——公示，纳入支持体系。

       3. 资金支持政策

       按照《关于印发<中关村国家自主创新示范区优化创业服务促进人才发展支持资金管理办法实施细则（试行）>的通知》（中科园发〔2019〕23号）、《关于印发《〈关于精准支持中关村国家自主创新示范区重大前沿项目与创新平台建设的若干措施〉实施办法（试行）》的通知》（中科园发〔2019〕]25号）有关条款，对中关村创新型孵化器、中关村硬科技孵化器等进行分类支持，并根据各机构在疫情期间为中小微企业减免租金的实际情况，分档给予资金支持。

       具体申报时间以中关村管委会官网通知公告为准。