4月28日起北京市等5省市取消企业银行账户许可

　　4月28日起北京市等5省市取消企业银行账户许可，企业开户时间大大缩短　

　　五一小长假前，企业营商环境优化再迎利好政策。4月28日，北京商报记者从央行营业管理部获悉，北京地区于4月28日正式实施取消企业银行账户许可，境内企业在北京地区办理基本存款账户等，不再需要通过央行核发“开户许可证”。另外，深圳市、山东省、广东省、福建省也从4月28日起全面取消企业银行账户许可。

　　01、五省市取消企业开户许可

　　4月28日，北京正式取消企业银行账户许可，境内依法设立的企业法人、非法人企业、个体工商户在北京地区银行机构办理基本存款账户、临时存款账户业务，由核准制改为备案制，央行不再核发开户许可证。开户许可证不再作为企业办理其他事务的证明文件或依据。

　　也就是说，自4月28日起，企业向北京地区银行提交开户申请，银行审核企业开户证明文件的真实性、完整性、合规性，开户申请人与开户证明文件所属人的一致性，企业开户意愿的真实性以及基本存款账户的唯一性后，即可为企业开立对应的账户。

　　同时，取消企业银行账户许可后，账户使用更加便利。央行营业管理部相关人士介绍，企业银行结算账户自开立之日即可办理收付款业务，不再有3个工作日的对外付款时间限制。企业提前准备好工商营业执照、法人身份证、经办人身份证等材料，通过“e窗通”或银行微信公众号等电子渠道预约申请开户，预约成功后，携带相关材料即可“一次到行”完成开户。

　　央行营管部主任杨伟中介绍，根据国务院2019年底前取消企业银行账户许可的决定，在央行条法司、支付结算司的指导下，北京成为了全国首批取消企业银行账户试点推广省市。他指出，2019年一季度北京地区共开立企业基本存款账户4.18万户，日均开户量约654户，这为北京地区取消企业银行账户许可工作带来挑战。

　　除北京市外，还有更多地区也在行动。北京商报记者从央行系统获悉，深圳市、山东省、广东省、福建省也将从2019年4月28日起全面取消企业银行账户许可，成为央行在全国推广后的首批试点省市。在分析人士看来，北京市等地区取消企业开户许可具有示范性作用，这也意味着取消许可全面实施。

　　在苏宁金融研究院特约研究员黄大智看来，取消企业银行账户许可已经在浙江、江苏等地进行试点，全国取消取消企业银行账户许可将在年底前全部完成，所以，提速是必然的。

　　02、缩短开户时间

　　事实上，取消企业银行账户许可是在全国范围分批次开展的。2018年6月11日起，央行率先在江苏泰州、浙江台州两地试点取消企业银行账户开户许可，并取得良好成果，企业开户在1-2个工作日内就可完成。2018年12月24日，国务院常务会议决定在2019年底前取消企业银行账户许可。

　　根据央行2月12日下发的《中国人民银行关于取消企业银行账户许可的通知》，自2019年2月25日起，将取消企业银行账户许可地区范围扩大至江苏省、浙江省；其他各省（区、市）、深圳市在2019年年底前完成取消企业银行账户许可工作。

　　取消企业银行账户许可有利于简化企业开户流程，大大缩短时间。以前企业开立基本存款账户，需先去银行办理开户申请，银行再提交央行审核，央行核发“开户许可证”后才算正式开户，开户后3个工作日账户才能对外支付。取消这一许可后，企业省去了前往央行分支机构的环节，只需向银行递交开户材料即可，大大节省了企业开户时间。

　　易观支付分析师王蓬博表示，取消企业银行账户许可主要降低了企业财务处理的难度，降低了企业相关财务成本。对银行而言，如果从支付的角度出发，银行此前缺乏对账户的数字化管理经验，能借这个机会增加完善整体的账户管理机制。

　　“取消企业银行账户许可是落实政府支持民营企业发展和‘放管服’改革的重要举措之一。银行账户是企业开展经营活动、获取各项金融服务的重要前提。取消企业银行账户许可可以提升银行账户服务水平，有效激发市场活力，支持民营企业和小微企业高质量发展。”黄大智表示，对于企业来讲，省去了繁琐的企业客户程序，企业的开户效率大大提升，让企业更方便、快捷的享受银行的账户服务。对银行来讲，有利于银行开展民营企业的账户创新业务，强化银行内部管理和风险控制，建立优化银行账户服务长效机制。

　　03、强化账户管理

　　虽然取消企业银行账户许可很大程度上便利企业开户流程，但也潜藏着一定的账户风险，未来监管部门应强化企业银行账户管理，全面加强事前事中事后监管。

　　央行副行长范一飞日前表示，取消企业银行账户许可以后，企业开户交由商业银行负责，银行就要全面独立承担账户管理的责任，企业风险意识、内部控制、合规管理水平等因素会直接影响企业账户管理的质量。“因此，面对取消银行账户许可以后的新形势，对账户的管理是只能加强不能削弱。对账户业务风险，央行和商业银行不仅要遏制新增账户的风险，还要控制存量账户的风险。”

　　为加强账户管理，需要多方合力采取措施。恒丰银行战略研究部研究员王丽娟表示，事情都会存在两面性，在便利企业开户流程的同时，也潜藏着一些风险，比如企业可通过公对私转账等方式将企业资金转移到个人名下，进而挪用公款或者偷税漏税，甚至洗钱等违法行为。这就需要加强事中和事后的监管。对于央行而言，要加强事中和事后的监管，防控相应的风险；对于商业银行来说，要做到尽职尽责，确保办理环节的真实。同时，也要配合监管机构做好资金流动的监测，防范风险。

　　王蓬博进一步指出，面对风险，需要采取的方式和现在金融机构对账户管制的方式类似，比如加强客户身份识别，落实实名制，建立全国联网的信息系统等，这样就能大大降低洗钱的风险。